CMR-накладная: что это, кто заполняет и что проверить получателю

Коротко. CMR-накладная (международная товарно-транспортная накладная) — главный документ международной перевозки груза автомобилем. Она подтверждает договор перевозки и то, что перевозчик принял груз: сколько мест, какой вес, в каком виде. Сведения о грузе даёт отправитель, и он же за них отвечает; подписывают накладную отправитель и перевозчик, а получатель расписывается, когда принимает груз. Оригиналов три: у отправителя, у перевозчика и тот, что едет с грузом к получателю. Перед подписью получателю стоит пересчитать места и осмотреть груз: заметные расхождения отмечают сразу в накладной, скрытые — письменно в течение 7 дней.

Мы организуем доставку сборных грузов из Италии и других стран ЕС, и CMR — первый документ, который появляется у груза после погрузки: водитель сверяет места и отмечает их в накладной. Ниже — что в CMR пишут, кто за что отвечает и на что смотреть при приёмке. Опираемся на текст Конвенции; номера статей — в скобках.

Что такое CMR-накладная и зачем она нужна

CMR — накладная по Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ, Женева, 1956). Название — от французского Convention relative au contrat de transport international de marchandises par route. Конвенция действует, когда груз принимают к перевозке в одной стране, а сдают в другой и хотя бы одна из них участвует в КДПГ (ст. 1). Россия участвует с 1983 года — тогда к Конвенции присоединился СССР.

Зачем нужна накладная:

• подтверждает договор перевозки и его условия (ст. 4, 9);
• фиксирует, что перевозчик принял груз: число мест, маркировку, внешнее состояние груза и упаковки (ст. 9);
• сопровождает груз в пути и служит транспортным документом на таможне (подробнее — ниже).

Важная деталь: даже если накладной нет, она потерялась или в ней ошибка, договор перевозки всё равно действует (ст. 4). Но доказывать его условия тогда сложнее: именно CMR служит доказательством, пока не доказано обратное.

Сколько экземпляров CMR и кто их подписывает

По Конвенции накладную оформляют в трёх оригиналах (ст. 5):

• первый — отправителю;
• второй едет вместе с грузом и достаётся получателю;
• третий остаётся у перевозчика.

Подписывают оригиналы отправитель и перевозчик. Подпись можно напечатать или заменить штемпелем, если это допускает право страны, где оформлена накладная. Получатель расписывается при приёмке груза — на бланке для этого есть отдельная графа.

На практике бланки печатают комплектами по четыре экземпляра и больше: например, в бланке IRU четвёртый экземпляр предназначен для административных процедур, в том числе таможенных.

Что указывают в CMR и кто заполняет графы

Конвенция делит сведения на три группы (ст. 6): обязательные, нужные «по обстоятельствам» и любые другие, о которых договорились стороны. В обязательные входят место и дата составления, отправитель, перевозчик, получатель, место и дата приёма груза, место сдачи, описание груза и упаковки, число мест, маркировка, вес брутто, расходы по перевозке, инструкции для таможенных формальностей и оговорка о том, что перевозка подчиняется Конвенции. По обстоятельствам добавляют, например, объявленную стоимость груза, срок перевозки, наложенный платёж и перечень переданных документов.

Ниже — кто что заполняет. Номера граф — по бланку образца 1976 года, который часто встречается в России.

Отправитель:

• отправитель и получатель — названия и адреса (графы 1 и 2);
• место разгрузки (3), место и дата погрузки (4);
• прилагаемые документы — инвойс, упаковочный лист (5);
• груз: маркировка и номера мест, число мест, вид упаковки, наименование, вес брутто, объём (6–12); для опасного груза — его общепринятое обозначение;
• инструкции для таможенных и других формальностей (13);
• место и дата составления накладной, подпись и печать отправителя (21, 22).

Перевозчик:

• название и адрес перевозчика (16), последующие перевозчики, если их несколько (17);
• оговорки и замечания при приёме груза (18);
• особые согласования сторон (19);
• подпись и печать перевозчика (23).

Получатель:

• отметка о получении груза: дата, подпись и печать (24).

В бланке IRU 2007 года графы те же по смыслу, но нумерация другая: инструкции отправителя — графа 5, перевозчик — 6, оговорки перевозчика — 8, прилагаемые документы — 9. Подписи и отметка получателя — так же, 22–24. Поэтому сверяйтесь по названию графы, а не только по номеру.

Чтобы посмотреть, как выглядят поля, скачайте наш образец.

Кто отвечает за сведения в накладной

За то, что написано о грузе, отвечает отправитель. Если сведения неточные или неполные — описание груза, число мест, маркировка, вес, получатель, инструкции для таможни, — расходы и убытки перевозчика из-за этого ложатся на отправителя (ст. 7).

Даже если накладную по просьбе отправителя заполнил перевозчик, считается, что он сделал это от имени отправителя. Поэтому цифры в CMR, инвойсе и упаковочном листе стоит сверить до отгрузки: расхождение потом всплывает на таможне и при приёмке.

Перевозчик отвечает за другое: если в накладной нет оговорки о том, что перевозка подчиняется Конвенции, отвечать за последствия будет он (ст. 7).

Что значат оговорки водителя

При приёме груза перевозчик проверяет число мест, маркировку и номера, внешнее состояние груза и упаковки (ст. 8). Если проверить нечем или нельзя — например, места в плёнке не пересчитать, — он вписывает в накладную мотивированные оговорки. На бланке 1976 года для них графа 18.

Оговорки обязательны для отправителя, только если он прямо принял их в накладной. А по требованию отправителя перевозчик проверяет вес брутто и содержимое мест — за счёт отправителя.

Главное следствие — ст. 9. Если водитель не записал оговорок, считается, что груз и упаковка были внешне в порядке, а мест и маркировок было столько, сколько указано в накладной, — пока не доказано обратное. Пустая графа оговорок — это подтверждение, что при погрузке вопросов не было.

Что проверить получателю при приёмке

1. Сверить документы

   Получатель, число мест и вес брутто в CMR совпадают с инвойсом и упаковочным листом.

2. Прочитать оговорки

   Посмотреть, что водитель отметил при погрузке.

3. Пересчитать места

   Сверить номера и маркировку на коробках с накладной.

4. Осмотреть упаковку

   Снаружи, до подписи, при водителе.

5. Записать расхождения

   Всё, что видно сразу, — в накладную до подписи.

6. Расписаться и поставить дату

   В графе получателя, на экземпляре, который приехал с грузом.

Как ограничена ответственность перевозчика

По Конвенции ответственность перевозчика за утраченный груз ограничена: не больше 8,33 СДР за каждый килограмм недостающего веса брутто (ст. 23). СДР — расчётная единица Международного валютного фонда, её курс к рублю меняется и публикуется Банком России. Для России этот предел действует с 2016 года, когда она присоединилась к Протоколу 1978 года к КДПГ.

Предел может быть выше, только если в накладной заранее объявили стоимость груза (ст. 24) или особый интерес в доставке (ст. 26). За просрочку перевозчик отвечает в пределах провозной платы (ст. 23).

Одна CMR на сборную машину или несколько?

Когда сборную машину отправляем по своему договору, оформляем одну CMR на весь груз. Отдельные накладные на каждую партию Конвенция допускает по требованию отправителя или перевозчика (ст. 5): это право сторон, а не обязанность.

Документы, которые отправитель передаёт перевозчику, перечисляют в накладной (ст. 6). Как собирают машину из грузов разных поставщиков, — на странице о сборных грузах.

Электронная CMR: обязательна ли она в 2026 году

Электронную накладную (e-CMR) ввёл Дополнительный протокол к КДПГ 2008 года, он действует с 2011 года. Россия, Италия и большинство стран ЕС присоединились к протоколу об e-CMR. На практике чаще используют бумажную накладную.

Есть частая путаница. С 1 сентября 2026 года в России транспортную накладную оформляют только в электронном виде (ЭТрН). Но это правило Устава автомобильного транспорта для перевозок по России. Международные перевозки Устав отдаёт международным договорам (ч. 3 ст. 1 закона № 259-ФЗ), а для них действует КДПГ. Поэтому утверждение «e-CMR обязательна с 1 сентября 2026 года» неверно: для международной перевозки CMR остаётся, в том числе бумажная.

CMR и таможня

CMR — транспортный документ. Когда груз прибывает в ЕАЭС, перевозчик предъявляет таможне транспортные документы (ст. 89 ТК ЕАЭС), а при оформлении их прикладывают к декларации на товары (ст. 108 ТК ЕАЭС). Поэтому данные о грузе в CMR, инвойсе и упаковочном листе должны совпадать. Как проходит оформление — на странице таможенного оформления импорта.

Как это устроено у нас

• Кто организует перевозку, зависит от условий поставки: итальянские фабрики чаще всего продают на EXW, бывают FCA, DAP и DDP.
• Водитель контролирует погрузку и отмечает места в CMR.
• На складе консолидации груз сверяем по местам и фотографируем при приёме.
• Сборную машину по своему договору отправляем с одной CMR на весь груз.
• Копию CMR клиент получает вместе с остальными документами: договором, счётом и актом или УПД.

Вопросы и ответы

Источники и дата проверки

Проверено 04.10.2026.

• Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), Женева, 19.05.1956 — текст на сайте ООН
• Участники КДПГ — UN Treaty Collection
• Протокол 1978 года к КДПГ (ограничение ответственности в СДР) — UN Treaty Collection
• Дополнительный протокол об электронной накладной (e-CMR), 2008 — UN Treaty Collection
• Таможенный кодекс ЕАЭС, ст. 89 и ст. 108
• Устав автомобильного транспорта (259-ФЗ), ст. 1
• ФНС: с 1 сентября 2026 года — электронные перевозочные документы